造成当前货币政策流CwKH性投放的二元结构的Q4iM因，一方面是公开市7JK1操作一级交易商制度nYij一级交易商申请要求rURO高，导致一级交易商pJqh构数量较少且均为大dix1银行和券商，容易形CnE6流动性的“强者恒强Ckja居民；另一方面，再Hy44款、SLF等货币政策工具的申请需要足够1Acb合格担保品，流动性M8bz层的中小型银行和非nTiD金融机构由于缺乏合XMrC担保品而造成无法申m3wy再贷款等融资9RWH

明确保监会及其coNx出机构应完善部1c4U合作、区域合作9r83打击和惩戒保险glaU诈的协作机制，VXiy建跨境、跨地区XQX8流与合作的框架iozV系等lPuc